欧博亚洲客户端:中银:香港有望重夺「纽伦港」职位  第1张

香港国安法生效 有利修复国际投资者营商信心

全国人大常委会全票通过港区国安法,并列入《香港基本法》附件三,香港特别行政区克日宣布实行。香港国安法将有利于香港社会回归镇静和秩序,有利于「一国两制」行稳致远,有利于修复香港各界及国际投资者对香港营商环境的信心,有利于香港恢复「纽伦港(Nylonkong)」国际金融中央职位。■中银香港高级经济研究员 柳洪

本世纪前二十年,顶级国际金融中央的竞争日趋激烈,香港是其中的主角之一。2008年,美国《时代》周刊以封面专题的形式刊登周刊编辑迈克尔.艾略特的文章《三城记》(A Tale of Three Cities),提出「纽伦港」新名词,明确了香港在全球国际金融中央中排名第三的职位。

社会事宜不停升级,香港在顶级国际金融中央的竞争中落伍的风险显著上升是不争的事实

2019年中发作的社会事宜,严重袭击了香港稳固局势,撕裂了社会族群,袭击了法治基础,破坏了优良营商环境,直接导致香港国际金融中央职位下滑。2019年9月,英国智库Z/Yen及中国(深圳)综合开发研究院所体例的《全球金融中央指数》(Global Financial Centres Index)中,香港得分771分,险守「纽伦港」国际金融中央职位,得益于香港已往几十年金融中央累积的雄厚实力,艰难对冲了社会事宜的影响。

2019年第四季度,社会事宜不停升级,袭击了许多中资机构,纵然在2020年新冠肺炎疫情疯狂时代仍然连续。2020年3月下旬公布的最新《全球金融中央指数》显示,香港得分较上期大跌34分,排名跌出三甲并输给东京、上海、新加坡,居第六位。在行业分类指数中,香港在「银行业」、「投资治理」、「保险业」、「专业服务」和「 *** 羁系」子指标中较上期排名周全下滑,划分滑至全球第4、第5、第8、第3和第4位。这意味茩轻鉽閮B入本世纪第三个十年,就正式失去「纽伦港」职位。虽然市场对这一期评分的准确性有一些异议,但无论是纵向照样横向对照剖析,香港在顶级国际金融中央的竞争中落伍的风险显著上升是不争的事实。

与此同时,社会事宜亦重挫香港的形象和声誉。一是国际评级机构因香港社会事宜纷纷下调香港的评级。穆迪(Moody's)于2019年9月将香港的评级展望从「稳固」调降至「负面」,2020年1月将香港信贷评级从Aa2降至Aa3。惠誉(Fitch)于2019年9月将香港信贷评级从AA+下调至AA,2020年4月进一步削至AA-。二是瑞士洛桑治理学院(IMD)6月中揭晓的《2020年全球竞争力讲述》,将香港的全球竞争力排名从2019年的第二位下调至第五位。相关因素的负面影响拖累香港国际金融中央的职位。

香港国安法将助香港在「暴」「疫」之后重新出发,修复香港各界及国际投资者对香港营商环境的信心

从机构职员设置、司法精神和司法实践看,香港国安法意在健全完善新形势下香港特别行政区同《宪法》、《香港基本法》和全国人大的制度放置,为香港执法系统「镶上钢牙」。利剑出鞘将发生壮大威吓力,对香港「暴」「疫」之后重新出发施展努力作用,助香港缔造更好营商环境。

一是将助香港恢复秩序,为香港重新出发赢得稳固和平安宁的环境。去年六月发生的社会事宜是香港经济由盛入衰的转折点,连续不停的社会事宜重创本港旅游和消费等重点行业。香港国安法牢固香港作为国际大都会和全球金融中央的焦点价值,增强海内外投资者的信心,助香港将逐步恢复稳固和秩序。

二是将更好保持香港「一国两制」、「港人治港」、高度自治的政策底色。香港国安法体现了四个最大水平:最大水平信托和依赖特区 *** ;最大水平保障人权;最大水平兼顾普通法特点;最大水平保证执法的有用实行。意味茩轻隞P上海、深圳仍有基本区别,仍将是中国最国际化的大都会,仍将保持现有种种制度优势。这将有助于修复香港各界及国际投资者对香港营商环境的信心。

三是将推动香港建设与「一国两制」、「港人治港」相适应的治理模式,解决社会深层次矛盾与问题。香港在重拾稳固和法治之后,整个治理模式将需要作出改变,需要建设与「一国两制」相适应的教育、司法和医疗壎芚汀擉t,以免再次发生社会事宜。

香港的财政实力雄厚,金融系统稳健,对外部种种制裁有足够抵御能力

香港联汇制度自1983年以来运作顺畅,经受住了包罗金融危机在内的种种磨练。现香港有4,400亿美元的外汇储备,相当于香港基础钱币的2倍,有能力捍卫任何对联汇制度的恶意攻击。香港银行系统有广度和深度,可维护香港金融系统稳健,对于外部的种种制裁有足够的抵御能力,而且外资(包罗美资)在香港扎根已久,若接纳较大局限的金融制裁也会伤及其自身,首先会袭击在港1,300间美资企业的利益。现在美国推出的实质措施为:住手向香港出口军用装备;同时,对于兼具军民用途的出口往香港的货物,都必须领取许可证。美国国务卿蓬佩奥称,美将对出口香港的国防和军民两用手艺施加与中国内地同样的限制。美国只要求军用及军民两用产物出口需先申请出口许可证,不等于不允许出口,香港很多用这些产物的行业可能都有替代品,受到的现实影响异常小。未来美国最大的可能是作废对香港的关税特殊待遇,鉴于中美商业摩擦以来,香港做中美转口的商业量已大幅下降,且美国每年从香港获得约300亿美元的商业顺差,香港受到的影响亦将有限,不会影响香港商业、营商中央的职位。

香港银行业和资本市场的显示将助推香港恢复「纽伦港」国际金融中央职位

香港国安法的实行,将令香港的出路和前途更为明确:一是努力融入粤港澳大湾区建设、融入国家生长大局,捉住国家生长以及对外开放特别是金融双向开放带来的时机;二是努力参与高质量共建「一带一起」,掌握相关时机;三是努力推进由创科、创意引领的第三次经济转型。香港背靠中国内地将成为时代的幸运儿,将推动香港银行业和资本市场迎来生长新时代。

香港银行业集群具有广度和深度。停止2019年底,香港银行业所有认可机构194家,资产总额24.46万亿港元。全球百大银行中有77家于香港谋划营业。金融科技越来越受重视,业界将致力打造数字化焦点竞争力,推动营业转型生长。香港股市具有全球性竞争力和融资能力,在全球排名第5、亚洲第3。最近10年有7年IPO集资全球夺冠。港交所致力与内地及全球资本市场「互联互通」,令市场韧性增强。阿里巴巴、网易、京东等中概股回港二次上市潮,推动香港资本市场逆势回暖。香港银行业和资本市场的显示,将有助提升香港国际金融中央职位,助推香港恢复「纽伦港」。

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