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原题目:非银支付新规今起正式实行

证券时报记者 李颖超

近年来,支付市场蓬勃发展,新形势下,建立健全非银行支付机构羁系系统迫在眉睫。

此前,为增强客户备付金羁系,切实保障消费者合法权益,中国人民银行于1月份公布了《非银行支付机构客户备付金存管设施》(以下简称《设施》),自2021年3月1日起正式施行,《支付机构客户备付金存管设施》(中国人民银行通告〔2013〕第6号)同时废止。

明确划分羁系职责

从主要内容来看,《设施》规范了备付金集中交存后的客户备付金集中存管营业,进一步细化了备付金存放、使用、划转划定,明确了人民银行及其分支机构、整理机构、备付金银行响应备付金治理职责,设定了客户备付金违规行为处罚尺度,强化客户备付金羁系。

央行有关部门卖力人在此前答记者问时示意,遵照国务院关于互联网金融风险专项整治工作部署,非银行支付机构客户备付金已于2019年1月所有集中存管。

相较于原备付金设施,《设施》划定备付金全额集中交存至人民银行或符合划定的商业银行,而且划定客户备付金的划转应当通过符合划定的整理机构解决。同时,《设施》详细划定了备付金出金、入金以及自有资金划转的局限和方式,明确了支付机构间开展合规互助发生的备付金划转应当通过符合划定的整理机构解决。

值得注意的是,《设施》在备付金羁系职责上作出划分,明确了备付金主监视机构负担的相关职责。央行方面示意,为顺应羁系需要,《设施》建立了由央行及其分支机构、整理机构和备付金银行组成的备付金监视治理系统。央行及其分支机构对客户备付金存管营业流动举行周全监视治理,并开展检查。

此外,整理机构对客户备付金集中存管账户中备付金的存放、使用和划转举行监视,监测相关风险。备付金银行对预付卡备付金专用存款账户中备付金的存放、使用和划转举行监视,监测相关风险。

“由于支付机构可同时选择多家整理机构举行互助,因此《设施》划定其应选择一家整理机构作为主监视机构,对其所有备付金的存放、使用和划转举行整体监视。”央行有关部门卖力人示意,其余互助整理机构和备付金银行应当配合备付金主监视机构实行备付金监视。

集中存管异常有需要性

有业内人士向证券时报记者示意,将支付机构客户备付金集中存管是十分有需要的,“客户备付金的规模超级大,加上较为涣散的存放,存在流动性风险等一系列风险隐患。”

上述人士告诉记者,一方面,客户备付金有着可能被支付机构挪用的风险,而有的支付机构可能会挪用这部门资金以用于高风险投资。另一方面,支付机构可以通过在银行开立的备付金账户解决跨行资金整理,往往超出其自己的经营局限。

央行官网信息显示,客户备付金是支付机构预收其客户的待付货币资金,不属于支付机构的自有财富。客户备付金的所有权属于支付机构客户,但不同于客户本人的银行存款,不受《存款保险条例》珍爱,也不以客户本人名义存放在银行,而是以支付机构名义存放在银行,而且由支付机构向银行提议资金调拨指令。

一直以来,保障客户备付金平安是央行对支付机构羁系的重中之重。

2013年6月,央行公布《支付机构客户备付金存管设施》,明确和细化人民银行关于客户备付金的羁系要求,对客户备付金存放、归集、使用、划转等存管流动作了严酷划定,强化支付机构的资金平安珍爱意识和责任,以及备付金银行的监视责任。

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当前,我国已逐步构建了央行 *** 羁系、行业组织自律治理、商业银行外部监视、支付机构自我治理的多方位客户备付金羁系系统。

证券时报记者 李颖超

近年来,支付市场蓬勃发展,新形势下,建立健全非银行支付机构羁系系统迫在眉睫。

此前,为增强客户备付金羁系,切实保障消费者合法权益,中国人民银行于1月份公布了《非银行支付机构客户备付金存管设施》(以下简称《设施》),自2021年3月1日起正式施行,《支付机构客户备付金存管设施》(中国人民银行通告〔2013〕第6号)同时废止。

明确划分羁系职责

从主要内容来看,《设施》规范了备付金集中交存后的客户备付金集中存管营业,进一步细化了备付金存放、使用、划转划定,明确了人民银行及其分支机构、整理机构、备付金银行响应备付金治理职责,设定了客户备付金违规行为处罚尺度,强化客户备付金羁系。

央行有关部门卖力人在此前答记者问时示意,遵照国务院关于互联网金融风险专项整治工作部署,非银行支付机构客户备付金已于2019年1月所有集中存管。

相较于原备付金设施,《设施》划定备付金全额集中交存至人民银行或符合划定的商业银行,而且划定客户备付金的划转应当通过符合划定的整理机构解决。同时,《设施》详细划定了备付金出金、入金以及自有资金划转的局限和方式,明确了支付机构间开展合规互助发生的备付金划转应当通过符合划定的整理机构解决。

值得注意的是,《设施》在备付金羁系职责上作出划分,明确了备付金主监视机构负担的相关职责。央行方面示意,为顺应羁系需要,《设施》建立了由央行及其分支机构、整理机构和备付金银行组成的备付金监视治理系统。央行及其分支机构对客户备付金存管营业流动举行周全监视治理,并开展检查。

此外,整理机构对客户备付金集中存管账户中备付金的存放、使用和划转举行监视,监测相关风险。备付金银行对预付卡备付金专用存款账户中备付金的存放、使用和划转举行监视,监测相关风险。

“由于支付机构可同时选择多家整理机构举行互助,因此《设施》划定其应选择一家整理机构作为主监视机构,对其所有备付金的存放、使用和划转举行整体监视。”央行有关部门卖力人示意,其余互助整理机构和备付金银行应当配合备付金主监视机构实行备付金监视。

集中存管异常有需要性

有业内人士向证券时报记者示意,将支付机构客户备付金集中存管是十分有需要的,“客户备付金的规模超级大,加上较为涣散的存放,存在流动性风险等一系列风险隐患。”

上述人士告诉记者,一方面,客户备付金有着可能被支付机构挪用的风险,而有的支付机构可能会挪用这部门资金以用于高风险投资。另一方面,支付机构可以通过在银行开立的备付金账户解决跨行资金整理,往往超出其自己的经营局限。

央行官网信息显示,客户备付金是支付机构预收其客户的待付货币资金,不属于支付机构的自有财富。客户备付金的所有权属于支付机构客户,但不同于客户本人的银行存款,不受《存款保险条例》珍爱,也不以客户本人名义存放在银行,而是以支付机构名义存放在银行,而且由支付机构向银行提议资金调拨指令。

一直以来,保障客户备付金平安是央行对支付机构羁系的重中之重。

2013年6月,央行公布《支付机构客户备付金存管设施》,明确和细化人民银行关于客户备付金的羁系要求,对客户备付金存放、归集、使用、划转等存管流动作了严酷划定,强化支付机构的资金平安珍爱意识和责任,以及备付金银行的监视责任。

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1 条回复
  1. 新2会员手机管理端
    新2会员手机管理端
    (2021-07-23 00:08:06) 1#

    角度清奇,篇幅精悍

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